城鎮(zhèn)排水與污水處理性規(guī)劃年內(nèi)出臺(tái)

　中國政府網(wǎng)16日披露，國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（下稱條例），自2014年1月1日起施行。該條例對(duì)城鎮(zhèn)排水及污水處理進(jìn)行了規(guī)范，并明確加大對(duì)排水及污水處理設(shè)施建設(shè)的投入。相關(guān)部門已經(jīng)在編制城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施，規(guī)劃計(jì)劃將于年內(nèi)出臺(tái)。

　　“城鎮(zhèn)排澇能力建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)規(guī)模的快速擴(kuò)張。”這是業(yè)內(nèi)專家給出的評(píng)價(jià)。科學(xué)合理的規(guī)劃是有效指導(dǎo)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的重要保障。為此，條例十分重視規(guī)劃的和控制作用，遵循“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，對(duì)“規(guī)劃與建設(shè)”作了專章規(guī)定。

　　條例規(guī)定，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃。

　　條例還對(duì)污水和污泥處理做了相關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。

　　條例還明確，任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。對(duì)違法處理處置污泥的行為，條例還規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　要補(bǔ)齊城市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“短板”，既需要政府部門進(jìn)一步完善規(guī)劃，也需要加大投入。

　　記者注意到，條例在加大投資方面提出，要注重引入市場機(jī)制和社會(huì)力量，明確國家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。